Плановая экономика

#Популярная
#Научная
#Статья
#Плановая
#Экономика

Плановая экономика, плановое хозяйство или командная экономика, командное хозяйство — экономическая система, при которой материальные ресурсы находятся в государственной или общественной собственности и распределяются централизованно, что обязывает отдельных лиц и предприятия действовать в соответствии с централизованным экономическим планом. Система централизованного планирования существовала в СССР и других странах, которые идентифицировали себя как социалистические. В форме дирижизма активно применялась во время Второй мировой войны и в ведущих капиталистических странах, например, в Великобритании и Франции. [1]

Отчего-то многие люди уверены что только в социалистической стране может быть плановая экономика. Однако многие граждане забывают что многие капиталистические страны вели плановое хозяйство во время крупных вооруженных конфликтов, а так же многие социалистические страны внедряли рыночные механизмы в кризисные времена в свои экономики. В данной статье мы приоткроем небольшую завесу над одной стороной медали - плановой экономикой.

Плановая экономика может использовать централизованное и децентрализованное планирование или формы экономического планирования основанные на участии. Плановая экономика контрастирует с неплановой экономикой, особенно с рыночной экономикой, где автономные фирмы, работающие на рынках, самостоятельно принимают решения о производстве, распределении, ценообразовании и инвестициях. Рыночная экономика, использующая индикативное планирование, также может называться плановой рыночной экономикой. [1]

Многие граждане считают что плановая экономика (П.Э.) была только в Советском Союзе, но это далеко не так: система централизованной организации экономики, существовавшая в СССР существовала и в других странах Совета экономической взаимопомощи (СЭВ); П.Э. специфическую форму приняла в Китайской Народной Республике (КНР) и ряде других стран.

Изначальное появление

Изначально термин плановая экономика (централизованное управление или централизованное распределение ресурсов, заказов и пр. управленческие параметры) был введен не в СССР, а во Франции учениками Сен-Симона. Именно его ученики, а впоследствии и сам Маркс со своими последователями - марксистами, сформулировали и обосновали плановое ведение лбой деятельности будь то сельское хозяйство или промышленность.

Идея плановой экономики возникла в утопическом социализме и была впервые чётко определена учениками К.-А. Сен-Симона при систематизации его доктрины (1828–1829). Марксизм представлял плановую экономику основой производственных отношений коммунистической формации в противоположность капиталистическому способу производства, основанному на рыночной экономике. Ф. Энгельс («Анти-Дюринг», 1878) сформулировал положение о назревшей необходимости устранения противоречия между планомерной организацией работы каждой отдельной капиталистической фабрики и конкурентной анархией производства в масштабе общества. Теоретики германской социал-демократии (особенно Р. Гильфердинг) считали организационной предпосылкой плановой экономики обобществление крупной промышленности финансовым капиталом. Первая программа Российской социал-демократической рабочей партии (РСДРП) (1903) провозгласила задачей пролетарской революции «введение планомерной организации общественно-производительного процесса» на основе замены частной собственности общественной. Гипотетические представления о плановой экономике на основе научно-технического прогресса (подчёркивая значимость электрификации) и всеохватывающего статистического учёта, повлиявшие на большевиков, изложили К. Балодис (Баллод) (1864–1931) в трактате «Государство будущего» (1898) и А. А. Богданов в утопии «Красная звезда» (1908). В. И. Ленин в работах 1917 г. пришёл к выводу, что процессы обобществления производства во время Первой мировой войны (государственно-монополистический капитализм) создали прямые предпосылки для революционного перехода к плановой экономике. [2]

При плановом (командно-административном) хозяйствовании государственные органы практически полностью планируют ассортимент и объёмы производства всех товаров и услуг, регулируют (командными методами) цены на все продукты и величины всех заработных плат. Инвестиционные решения также принимаются централизованно. [1]

Развитие плановой экономики в СССР

В СССР, основной метод осуществления экономической политики Коммунистической партии, направленной на всесторонний подъём производительных сил общества и всё более полное удовлетворение материальных и духовных потребностей народа. С помощью планирования государство управляет сложным процессом общественного труда, организует и регулирует производство, распределение и обмен материальных благ. Методология планирования опирается на марксистско-ленинскую теорию расширенного социалистического воспроизводства, на сознательное использование объективных экономических законов социализма. [3]

Такая экономическая система зачастую отрицает частную собственность на средства производства либо полностью, либо частично, и противопоставляет себя рыночной экономике. [1]

Плановая экономика (хотя объективная оценка её показателей затруднена, а ни один из планов фактически не был выполнен) обеспечила СССР в 1930–1950-х гг. высокие темпы экономического роста, мобилизацию ресурсов для победы в Великой Отечественной войне, ликвидацию монополии США на ядерное оружие, а также первенство в космонавтике. Эти и другие достижения заставили многих западных экономистов и политиков признать плановую экономику жизнеспособной альтернативной экономической системой; хотя сложилась и традиция резко критичных оценок идеологии и практики плановой экономики, особенно в концепциях неоавстрийской школы и у ряда экономистов российской эмиграции. Под влиянием советского опыта и развития моделей эконометрики в ряде стран Западной Европы, Японии и во многих государствах «третьего мира» с конца 1940-х гг. разрабатывались и проводились индикативные планы национального экономического развития, близкие к отвергнутому в СССР «генетическому» подходу. [2]

Суть плановой экономики

Плановая экономика как это должно быть понятно из названия имеет своей целью спланировать цену, заработную плату, спрос, предложение и иные экономические параметры, включающие математическое ожидание, основанные и на теории вероятности и на теориях статичтического приближения и моделирования. Тем самым достигнуть точки равновесия путем научного подхода, а не ценой жизни потребителей и производителей товаров и услуг.

Организованность и дисциплина различных хозяйственных звеньев, работников, необходимые для реализации намечаемых планов,— условия неуклонного прогресса социалистического общества. Это не только не создаёт «нового отчуждения» личности, как утверждают враги социализма, но и служит необходимой предпосылкой всестороннего развития всех членов общества. Планы развития предприятий разрабатываются производственными коллективами, планы развития отраслей, всего народного хозяйства обсуждаются всенародно, что является важным средством участия трудящихся в управлении экономикой, в повышении производственной и общественно-политической активности граждан. [3]

Основываясь на научных данных и научном подходе, государство видит наглядно какие товары и услуги востребованы обществом, какие производители несут убытки, какие имеют сверхприбыль. Поэтому государство может производить дотации или проводить антимонопольную политику. Государство часто поддерживает малый и средний бизнесс, но никогда не в ущерб крупным производителям и тем более ВПК и другим столпам собственно самого государства и своей власти.

Признаки плановой экономики

1. Государственное регулирование. Государственное регулирование представляет собой активное участие правительства в управлении экономикой. Это означает, что государство вмешивается в процесс распределения ресурсов и определяет правила, которым должны следовать предприятия и граждане. Такой подход позволяет обеспечить более равномерное развитие страны и управлять ключевыми секторами экономики в интересах общества.

2. Централизованное планирование. Одним из главных признаков плановой экономики является централизованное планирование. Это означает, что государство разрабатывает детальные планы развития экономики, определяет производственные квоты для предприятий и контролирует ресурсы. Такой подход позволяет учитывать потребности общества и регулировать спрос и предложение на рынке.

3. Государственная собственность. В плановой экономике государство обладает контролем над ключевыми отраслями экономики, такими как энергетика, транспорт, банки и коммуникации. Государственная собственность позволяет управлять стратегически важными предприятиями и направлять их деятельность в соответствии с национальными интересами.

4. Отсутствие частной собственности. В плановой экономике ограничивается или полностью отсутствует частная собственность на средства производства. Государство контролирует важные ресурсы и предприятия, чтобы предотвратить концентрацию богатства у небольшого круга людей и обеспечить более равное распределение доходов.

5. Централизованное распределение. В рамках плановой экономики распределение ресурсов и товаров осуществляется на основе государственных планов и квот. Это позволяет более эффективно управлять ресурсами и предотвращать их неэффективное использование. Однако такой подход может привести к дефициту товаров и услуг, если планирование недостаточно точно.

6. Плановые показатели. Плановые показатели представляют собой ключевые цели и задачи, которые определяются государством для достижения определенного уровня развития экономики. Это может включать такие показатели, как объем производства определенных товаров, уровень безработицы, инвестиции в научно-технический прогресс и другие. Плановые показатели служат основой для разработки государственных программ и бюджетов. [4]

7. Идеологическая и властная протекция. Планирование подразумевает долго строящуюся экономику и вообще власть играющую "в долгую". Президент, который пришел на один срок или партия волюнтаристов, которая воспользовалась мировой стабильностью и пришла на короткое время, не смогут спроектировать и воплотить в жизнь сколько-нибудь долго идущий план. поэтому для плановой экономики необходима сильная партия власти, сильный лидер и соответственно сильная вертикаль государства, государства, которое будет на политическом уровне подпитывать плановость в экономике.

Итоги плановой экономики

В ранние годы Советской власти в стране действительно царила атмосфера уныния и безысходности – Первая Мировая ,Троцкиский без предел,разрушенная (в большей части)Российская промышленность, голод, безработица, интервенции западных держав. Однако это был до сталинский СССР, и так продолжалось недолго. Уже в 1927 году троцкистская оппозиция была разгромлена, а спустя пару лет и изгнана — и бесконечные политические дискуссии во власти прекратились. Но советское правительство не стало расслабляться в атмосфере безмятежной «стабильности». Оно приняло грандиозный план развития советской экономики. И вместо того, чтобы тратить бюджетные средства на строительство резиденций с золотыми унитазами, оно вложило их, все до копейки, в индустриализацию страны. В наше время, заметим, делается всё наоборот: страну практически деиндустриализировали для того, чтобы кучка олигархов смогла нажить себе миллиардные состояния. [5]

Да Советский Союз больше не существует, однако плановая экономика на примере советских успехов сейчас распространена в те страны, которые конкурировали и осуждали экономику СССР: такие крупные капиталистические страны как США, Япония, страны Западной Европы и пр. Одновременно с этим и в самом Советском Союзе и в других странах СЭВ понимали что один лишь план, без рыночных механизмов не может быть эффективным. Поэтому уже при Ленине проводилась политика НЭПа, при Сталине были обширно открываться артели (добровольные объединения людей на своем хоз. расчете), а при Горбачеве кооперативы (так же свободные коллективные предприятия на своем хоз. расчете).

Но самыми беспрецедентными и забытыми показателями внедрения и допущения рыночных механизмов в плановом хозяйстве СССР и стран СЭВ был подрядная строительная система.

В декабре 1935 г. состоялось первое Всесоюзное совещание по вопросам строительства, а в феврале 1936 г. принимается постановление СНК СССР и ЦК ВКП (б) Об улучшении строительного дела и об удешевлении строительства , которое утвердило переход на подрядный способ строительства и легло в основу всей последующей производственной и научной деятельности строителей. Постановление предусматривало широкое внедрение подрядного способа и расширение сети общестроительных и субподрядных организаций, развитие системы технического обучения, закрепление хозрасчета. Для перехода на путь мощной строительной индустрии была развернута большая организаторская работа, к 1941 г. около 56% строительно-монтажных работ выполнялось постоянно действующими организациями. [7]

Суть подрядного способа строительства заключалась все в тех же рыночных рычагах, когда подрядная организация могла бы получать не только и не столько от государства ресурсы и финансирование на возведение строительных объектов, сколько от государственных организаций высшего или низшего порядка, которые не могли по причинам технологической неразвитости (организации низшего порядка) или перегруженности (организации высшего порядка) более серьезными проектами, реализовать те задачи, которые реализовывались подрядной организацией в достаточные сроки.

Подрядный способ строительства заключается в том, что строительство осуществляется хозрасчетной, специализированной на строительных работах подрядной организацией, располагающей собственной материально-технической базой, строительными механизмами, транспортными средствами, оборотными средствами, постоянными квалифицированными кадрами, жилищным фондом и т.д. [7]

Источники:

1. Википедия
2. Большая Российская Энциклопедия
3. Большая Советская Энциклопедия
4. Журнал "Лабиринт"
5. Пикабу
6. Энциклопедия по экономике

Отредактировано Red_Panter (2024-05-14 15:28:23)